實(shí)行員工制，被認(rèn)為是破解家政服務(wù)人員流動(dòng)性大、加快家政行業(yè)健康有序發(fā)展的方向，為有關(guān)政府部門(mén)所極力提倡。2010年11月25日國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)創(chuàng)辦員工制家政服務(wù)企業(yè)。財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局2011年聯(lián)合下發(fā)通知，免征員工制家政服務(wù)公司的營(yíng)業(yè)稅。近日，商務(wù)部明確表示，將力促家政行業(yè)實(shí)行員工制。
成都家政行業(yè)2008年就開(kāi)始嘗試員工制了！成都市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王小兵說(shuō)。但之后的員工制之路卻并不順利。據(jù)成都市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，推行5年，全市10萬(wàn)從業(yè)人員，屬于員工制的還不到20%。
家政行業(yè)推行員工制一舉三得：要簽訂正式勞動(dòng)合同，家政人員的社保、薪資、工傷補(bǔ)助等權(quán)益能夠得到保障；公司可利用薪資、獎(jiǎng)金約束員工，穩(wěn)定隊(duì)伍；雇主則能獲得更高質(zhì)量的家政服務(wù)。既對(duì)行業(yè)有利，又有政府支持，為何推行起來(lái)卻很難？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
雇主算賬
員工制家政 請(qǐng)人要貴三倍
10月8日上午，成都下著小雨，道路濕滑難走，但年過(guò)六旬的張小玉婆婆還是趕到家政中介公司云集的過(guò)街樓街，想找個(gè)幫買(mǎi)菜做衛(wèi)生的人。
張小玉家住紫荊北路，出門(mén)就有川妹子家政公司的門(mén)店。之所以舍近求遠(yuǎn)，冒雨坐40分鐘公交車(chē)到過(guò)街樓街找保姆，婆婆的理由很簡(jiǎn)單：都是做家務(wù)，川妹子比中介貴了三倍還不止！雇傭一個(gè)全職的初級(jí)家政工，找中介公司，只一次性收取約400元的中介費(fèi)，而在部分實(shí)行員工制的川妹子家政公司，則要收1180元會(huì)費(fèi)和每月400元的管理費(fèi)。
經(jīng)營(yíng)者算賬
搞員工制 成本太高生意難做
員工制家政的收費(fèi)為何貴出那么多？主要是成本高。川妹子家政公司紫荊店店長(zhǎng)張家會(huì)介紹，與中介公司不同，他們要為員工購(gòu)買(mǎi)社保，而最低檔次的五險(xiǎn)每月也需580元。此外，還需支付培訓(xùn)、員工工傷、事故賠償?shù)荣M(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高，又將降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最終，這家公司在推行員工制的同時(shí)，也保留了中介模式。
成都市有近1200家家政服務(wù)公司，沒(méi)有一家實(shí)行全員工制。成都市商務(wù)局民生處處長(zhǎng)扈靜春直言，員工制成本過(guò)高，中介仍然是更多消費(fèi)者的選擇。
新員工一進(jìn)來(lái)，半個(gè)月包吃住培訓(xùn)，你說(shuō)成本有多大？成都萬(wàn)家和家政服務(wù)有限公司副總經(jīng)理李煌介紹，員工制下，新人入職培訓(xùn)成本20元一天。由于行業(yè)流動(dòng)性大，公司一年需培訓(xùn)1000人左右，僅此一項(xiàng)，每年需支出30萬(wàn)元。加上每月固定培訓(xùn)和技能提升課程，培訓(xùn)支出將達(dá)到50萬(wàn)元一年。
背資金包袱，在搞員工制的家政公司是常態(tài)。李煌說(shuō)，培訓(xùn)、福利、事故賠償，都要求大量資金投入。
而中介公司卻輕裝上陣。
東方好月嫂家政服務(wù)公司，一間租來(lái)的小門(mén)面，幾把長(zhǎng)椅，就是全部家當(dāng)?？偨?jīng)理張玲表示，中介只提供平臺(tái)，不負(fù)責(zé)培訓(xùn)、不承擔(dān)事故連帶責(zé)任。每月接40單以上，營(yíng)收約3萬(wàn)元。
而川妹子家政公司紫荊店，每月業(yè)務(wù)僅有20單左右，營(yíng)收也為3萬(wàn)元。
從業(yè)者算賬
成為員工 待遇反而更低
在成都市紅墻巷，川妹子家政公司租了間小門(mén)面招工，一個(gè)月也遇不到幾個(gè)人報(bào)名做員工的。店內(nèi)員工表示，登記求職者仍選擇中介為主。
離紅墻巷不遠(yuǎn)，一群家政人員圍坐在過(guò)街樓社區(qū)辦事處門(mén)口閑聊。記者問(wèn)她們對(duì)員工制的看法，閑聊就升級(jí)成一場(chǎng)爭(zhēng)論。
黃躍群曾給太升南路一老板做家政11天，未收到分文，還是員工制好，工資、福利起碼有保障。
從沒(méi)有拿過(guò)社保！就是工資更低，還受約束！陳靜立馬反駁。她在員工制公司干過(guò)做飯、衛(wèi)生雜務(wù)，月薪1800元。而在其他地方，能拿到2000元左右。
員工制家政服務(wù)人員待遇反而更低？王小兵表示，中低端家政服務(wù)，由于中介費(fèi)較低，且中介議價(jià)方式靈活，雇主支付的月薪常略高于員工制。張家會(huì)介紹，員工制家政人員月薪普遍較中介制低100-200元。
成都萬(wàn)家和家政服務(wù)有限公司銷(xiāo)售經(jīng)理張雙蓉表示，行業(yè)人員流動(dòng)性大，公司只為工作時(shí)間超過(guò)一定年限、且具有中級(jí)服務(wù)技能以上的員工購(gòu)買(mǎi)社保。
從業(yè)者多看重短期收入，而沒(méi)看到員工制公司能承擔(dān)工傷和事故賠償?shù)冗B帶責(zé)任、提供持續(xù)培訓(xùn)等好處。
市場(chǎng)需要細(xì)分
家政員工制從高端尋找突破
助推員工制，政府在不斷給公司減負(fù)。通過(guò)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助的方式，可減少員工制家政公司的培訓(xùn)開(kāi)支。員工制家政服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅的政策也將逐步落實(shí)。王小兵估計(jì)，政策執(zhí)行后，相當(dāng)于為公司沖抵約三分之一的社保成本。
獲取外援重要，從市場(chǎng)尋出路更為重要。王小兵說(shuō)，月嫂等行業(yè)內(nèi)的高端市場(chǎng)對(duì)員工制有內(nèi)在需求，或?qū)⒊蔀橥茝V突破口。月嫂涉及新生兒和產(chǎn)婦護(hù)理，技能要求高，月薪多在5000元以上，雇主也愿為其支付培訓(xùn)等額外開(kāi)支。高額收入使公司有能力、有意愿給予從業(yè)者豐厚福利，穩(wěn)定員工隊(duì)伍。張雙蓉介紹，公司月嫂參與員工制的數(shù)量已達(dá)三分之二以上，遠(yuǎn)高于全行業(yè)20%的平均水平。
王小兵認(rèn)為，推廣員工制，或許要區(qū)別對(duì)待。在家政低端市場(chǎng)，始終有追求價(jià)格最低化的需求，現(xiàn)在部分中介私下介紹家政工，連皮包公司的形式都不需要。如何對(duì)這部分市場(chǎng)進(jìn)行管理，仍需要探索新模式。
