第一條 為了加強(qiáng)城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔管理工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)城市道路和公共場(chǎng)所,是指城市建成區(qū)內(nèi)的車(chē)行道、人行道、街巷、橋梁 ( 立交橋、高架橋、隧道、人行過(guò)街天橋等 ) 、地下通道、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公共綠地和各類(lèi)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、市場(chǎng)以及文化、體育娛樂(lè)等活動(dòng)場(chǎng)地。
進(jìn)行城市道路和公共場(chǎng)所清掃、保潔管理的單位和個(gè)人,以及在城市道路和公共場(chǎng)所活動(dòng)的單位和個(gè)人,都必須遵守本辦法。 第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔的監(jiān)督管理。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔的監(jiān)督管理。 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市道路和公共場(chǎng)所的清掃保潔管理工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 城市道路和公共場(chǎng)所的清掃、保潔工作應(yīng)當(dāng)與城市道路和公共場(chǎng)所的建設(shè)、改造相協(xié)調(diào)。城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場(chǎng)所的清掃、保潔所需經(jīng)費(fèi)納入城市維護(hù)建設(shè)資金使用計(jì)劃,并根據(jù)需要,每年適當(dāng)增加或調(diào)整。
第五條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)不斷改善道路和公共場(chǎng)所清掃作業(yè)條件,積極開(kāi)展機(jī)械化清掃,有條件的城市要對(duì)道路、公共場(chǎng)所地面實(shí)行水洗和建立進(jìn)城車(chē)輛清洗站。在炎熱季節(jié),適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)道路實(shí)行灑水、降溫、壓塵。并與有關(guān)科研單位進(jìn)行協(xié)作,對(duì)城市道路清掃、沖洗、除雪機(jī)械化等技術(shù)進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)。
第六條 城市道路和公共場(chǎng)所清掃、保潔,應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的《城市道路清潔質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市主要公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。
第七條 城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔管理實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合,并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
( 一 ) 城市主、次干道、橋梁、地下通道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位清掃、保潔。
( 二 ) 城市其它道路 ( 含街巷、居住區(qū)內(nèi)的道路 ) 由街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃、保潔。
( 三 ) 城市中的所有單位均應(yīng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),自行負(fù)責(zé)清掃、保潔。
( 四 ) 飛機(jī)場(chǎng)、各類(lèi)車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、隧道、體育及文化娛樂(lè)等公共場(chǎng)所的規(guī)定用地范圍和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及公園、風(fēng)景點(diǎn)的門(mén)前道路、廣場(chǎng)和公共場(chǎng)所綠地,由各主管單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。
( 五 ) 集貿(mào)市場(chǎng)、商亭、攤點(diǎn) ( 流動(dòng)商販 ) 的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,由經(jīng)營(yíng)管理單位或經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)清掃、保潔。
( 六 ) 城市水域的碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)的專(zhuān)用道路和場(chǎng)地,由使用或管理單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。
第八條 城市中的所有單位和市民,應(yīng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),承擔(dān)掃雪等義務(wù)勞動(dòng)。
第九條 負(fù)責(zé)清掃、保潔本責(zé)任區(qū)的道路和公共場(chǎng)所的單位,應(yīng)當(dāng)配備足夠的垃圾容器和運(yùn)輸工具。
第十條 城市清掃的垃圾、冰雪,應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定的堆放場(chǎng)地。
第十一條 凡從事城市道路和公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)性清掃、保潔和進(jìn)城車(chē)輛沖洗等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的單位和個(gè)人,必須向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)審查,經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。
單位或者個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任區(qū)的清掃保潔工作,可以委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位或者經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)資質(zhì)審查批準(zhǔn)的、從事城市道路和公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)性清掃、保潔和進(jìn)城車(chē)輛清洗等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的企業(yè)代辦。委托代辦雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,并認(rèn)真履行各自的責(zé)任。
第十二條 城市中的單位和個(gè)人,必須維護(hù)城市道路和公共場(chǎng)所的清潔,并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
( 一 ) 不隨地吐痰、便溺,不亂丟煙蒂、紙屑、瓜果皮核及各類(lèi)包裝等廢棄物;
( 二 ) 不在道路和公共場(chǎng)所堆放雜物;
( 三 ) 車(chē)輛運(yùn)載散體、流體物資時(shí),不準(zhǔn)沿街撒落;
( 四 ) 凡是在道路和公共場(chǎng)所作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物、渣土等,必須及時(shí)清除,并運(yùn)到指定地點(diǎn);
( 五 ) 施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車(chē)輛禁止夾帶泥土,保持道路清潔。
第十三條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的監(jiān)察隊(duì)伍或檢查人員,負(fù)責(zé)對(duì)各單位 ( 包括環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位、服務(wù)經(jīng)營(yíng)公司 ) 、個(gè)人分工負(fù)責(zé)的道路和公共場(chǎng)所清掃、保潔,進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第十四條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)設(shè)立道路和公共場(chǎng)所清潔監(jiān)督崗、監(jiān)督電話和舉報(bào)信箱,任何單位或個(gè)人都有反映和舉報(bào)違反環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)行為的權(quán)利。
第十五條 城市人民政府對(duì)在道路和公共場(chǎng)所的清掃保潔工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的監(jiān)察隊(duì)伍或檢查人員對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,有權(quán)責(zé)令其停止違法行為,并視其情節(jié)輕重,給予批評(píng)、警告、賠償損失、罰款等處罰。
第十七條 妨礙道路和公共場(chǎng)所清掃保潔作業(yè)人員正常工作和監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),侮辱毆打道路清掃、保潔人員或監(jiān)督檢查人員,違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十八條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的工作人員及環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位的人員,違反本辦法規(guī)定,不履行職責(zé),或由于監(jiān)督檢查不嚴(yán),造成道路、公共場(chǎng)所臟亂,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。
第十九條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。